来源：
2024-04-06 20:35
国家税务总局公布的《网络发票管理办法》宣布，从4月1日起推行使用网络发票，并试行电子发票。自2012年财政部等八部委发布了《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》，决定在22个省市开展网络发票应用试点，仅上半年全国就推行了使用网络发票企业162万户，累计开票金额超过21万亿元。
网络发票、电子发票将在全国快速推广，一经传出便引发了人们对“网店征税”的猜测与分析。不少分析认为，对网络交易进行发票管理，是对电子商务进行征税的前奏。
现实状况是：在京东商城、苏宁易购、当当网、亚马逊中国等大多数自营型B2C网商平台已具备了完善的税收制度，而各大商场、品牌等线下商家的网上商城、网上旗舰店也通常会习惯于主动出具发票。不过，很多个体卖家依然没有缴税。对消费者而言，平台型电商带来的实惠显而易见。但绝大多数电商都没有主动提供过购物发票。对于很多买家来说，网购没发票已经是习以为常的事。但一旦消费者收到次品、伪劣产品后，也会屡屡遭遇消费维权的尴尬。
如果向中小电商征税？这一举措到底对谁有益？中央财大税务学院副院长刘恒表示，“网络发票相关办法的施行，意味着消费者可以向互联网商家索取购物发票，有利于保证消费者权益”。而一些业内人士则建议，像B2C商城本身是该缴纳税收，但对营业额较小的网店应设立免征额，支持小微企业、个人创业。对网店征税时应按营业额分档次征收，而不是“一刀切”。如中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平所说，政府过早对网店征税，“就像是在蚊子大腿上找肉吃”。2013年两会期间，张近东、王填的两会建言纷纷表示“实体零售和电子商务在税收制度上的‘不平等’”，由此，一些声音表示，传统零售企业希望通过立法加强对电商收税，无疑是想提高电子商务企业经营门槛，并从一定程度上削弱其价格优势。
网络发票是否意味着针对电商开刀？国家税务总局税收科学研究所所长刘佐指出，网络发票只是税务部门加强信息管税的一项举措。推广网络发票的用意也不是针对电商征税。无论是纸制发票还是网络发票，从本质上说都是发票，只不过形式不同而已。虽然对电商征税的猜测尚未落地，但电子发票的全面实行却让人们看到了个人网店的征税步伐的迫近。一旦税收政策成为现实，一些成本及供应链控制不强的中小网店或将面临“洗牌”的威胁。
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